环境变化对认证机构的新挑战

从社会经济发展进程看，一个实体(这个实体包括受审核方、认证机构乃至个体的人)如果不能适应社会环境生态链、经济环境的供应链，被环境淘汰是必然趋势，这个论断在现实中不断被证实。

 

推动规范认证管理进程

认证认可监管方面，监管机构能否研究使用多种手段作用于负面纠偏，包括如何引入认证机构和认证人员淘汰机制，以加大管控力度，以及建立更加系统严密的认证机构和认证人员指标评价体系，这些将是未来我国认证认可领域实施持续改进的基础工作之一。认证机构不是完全商业化组织，作为第三方认证机构不能失去公正性宗旨，如果利用获得许可准入后取得的一定限度垄断经营权，去进行纯商业化运作是不公平的，认证机构要明确客户是谁。大到是整个社会公众，小到被认证组织的消费者，认证机构是代表他们对被认证组织进行质量认证，在获取应有的(真正增值的)服务收益外，同时应承担责任风险，这些责任和风险应强化在认证法规中，并真正在监管中落实。

 

按照ISO 9001:2015标准要求，组织“要确定影响预期结果实现的各种外部和内部因素(包括法律、技术、竞争、市场、文化、社会和经济环境因素)”，“理解顾客和相关方需求和期望”＂。很难想象作为ー个组织的第三方认证机构，在自身都没有实现有效的全面质量管理的情况下，能够为社会公众提供完整、系统、有效、高效、増值和持续稳定的认证服务。所以，要强化监管机构对认证机构管理体系和认证人员的管理手段。

 

创新引领认证认可方法

进入21世纪以来，特别是近10年来，新经济对传统经济的推动力度在加强，相互整合、相互融合或者被新经济重新洗牌的速度在加快，人工智能、深度学习、大数据等新技术在传统经济中的嵌入效应在不断深化，时代的发展使各个经济实体的技术形态和组织形态正在或者已经发生重大变化。作为第三方的认证机构，很难依靠固有的传统审核视角看清现代企业的多维空间，特别是赛博空间( Cyberspace)与现代实体经济的融合已进入一个新的起始点，后续会不断深化延展，现代企业技术与管理系统具有更复杂的集成度，会使实体的组织形态、流程形态、验证方式很难用传统的管理手段去触摸、去感觉、去理解，“昨天的手电筒”有可能照不亮今天的审核路径。审核一个系统一定要用系统的方法，对认证机构、认证人员来说，有效认知系统，以及应对和适应环境的挑战都在逐步加大。

 

在现代“互联网+”的平台上，监管机构和认证机构可以建立企业管理评估数据模型，利用大数据，作为认可机构监管、认证机构自身管理以及认证人员审核中的辅助工具，使认证认可人员的视野更宽、更远，提高个人判断力和审核精准性，进一步提高认证认可的有效性。认证机构应有效建立数据库，实现收集数据、积累数据、分析数据、利用数据、丰富数据这样一个良性循环，建立认证认可工作规范性、程序化、量化指标，助推实现智能化认证，推动实现被认证组织全面质量管理的能力，直至为推进我国经济社会全面质量管理工作做出认证行业的独特贡献，也为国际同行做出中国示范。

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